央行强调区域性股权市场要支持民营经济发展
时间:2023-08-31 14:51
畅通股、债、贷融资渠道
中国人民银行金融市场司副司长马贱阳介绍称,金融支持民营企业发展有关文件目前已形成文件初稿,意见稿主要从加大金融资源要素投入、发挥多层次资本市场作用、便利跨境融资、强化政策激励和融资配套等方面,对金融支持民营经济发展壮大提出了若干针对性政策举措。
一是持续提高民营企业贷款占比,努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应。要求金融机构制定民营企业年度服务目标,加大对民营企业支持服务方面在绩效考核中的权重,强化科技赋能,扩大信用贷款规模,加大对民营企业的支持力度。
二是用好国际国内两种资源,一方面支持引进来,完善跨境投资和资本项目便利化政策,扩大高新技术和专精特新中小企业跨境融资和外资企业境内再投资相关试点,另一方面助力走出去,支持民营企业开展跨国公司跨境资金池试点,为优质民营企业提供贸易外汇收支便利化服务。
三是畅通股、债、贷三种融资渠道。在贷款方面实施好再贷款、再贴现等货币政策工具,引导金融机构加强对接走访,推进金融产品和服务创新,持续加大对民营企业的信贷投放,在债券方面推动民营企业债券融资支持工具扩容增量提效,扩大民营企业债券融资规模,鼓励和引导机构投资者尤其是银行,加大对民营企业债券的配置。在股权方面支持民营企业上市和再融资,推动区域性股权市场,突出私募股权市场定位,积极发挥地方政府专项引导基金作用,完善投资退出机制。
四是发挥政、银、企和工商联的四方合力,发挥好工商联桥梁纽带作用,深化合作对接,及时向金融机构推送有市场、有效益、信用好的优质民营企业名单,建立健全金融管理部门、金融机构与工商联系统的常态化沟通协作机制,强化正向引导、信息共享、激励相容等政策配套,及时高效满足民营企业融资、融、智、农、商等各类金融需求。
抓好即将出台的金融支持民营企业的发展政策的落地
中国证券监督管理委员会副主席王建军表示,下一步证监会将深入贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署,抓好资本市场支持民营企业发展的各项任务的落实落地。
一是抓改革,推动注册制改革走深走实,优化并购重组的“小额快速”审核机制,为民企发展壮大提供更多源头活水。打造服务创新型中小企业阵地,进一步完善民企债券融资支持机制,推动债券和RETIS协同发展。
二是提信心,优化民营企业发展的政策环境,增强政策的精准性、时效性和协调性,及时回应民营企业的关切,落实平台企业常态化监管安排,依法依规推动符合条件的平台企业在境内外上市,支持符合条件的民营企业赴境外上市,利用好两个市场、两种制度。
三是促融资,健全全市场的风险分担机制,深入实施民企债券融资专项支持计划和支持工具,更好推进央企合作培训项目,支持证券公司加大对民营企业的投资力度,鼓励参与民企股权融资。通过私募资管计划,为民企增加融资渠道,支持证券公司积极开展信用衍生品业务,为债券融资提供信用支持。
四是防风险,推动化解房地产等领域的突出风险,推动民营上市公司完善公司治理结构,落实独董制度改革要求,建立健全内部责任体系,聚焦主业,做精专业,抓好即将出台的金融支持民营企业的发展政策的落地,支持房地产上市公司在资本市场融资,稳妥应对民营房地产企业风险。
将引导信贷资源向民营企业倾斜
金融监管总局副局长周亮表示,下一步将引导银行保险机构健全敢贷、能贷、愿贷的长效机制。通过设计民营企业的年度服务目标,提高内部的绩效考核,增加民营企业融资业务这方面的权重的考核,下放信贷审批,提高服务的效率。
同时,要引导信贷资源向民营企业倾斜。还要完善民营企业贷款尽职免责和容错纠错的机制,激发基层机构和信贷人员服务民营企业的内生动力。
下一步将引导银行保险机构进一步丰富民营企业金融产品。周亮表示,引导银行保险机构进一步丰富民营企业金融产品,着眼于民营企业的有效融资需求,持续优化各种创新产品,把金融资源更多地投向先进制造业、科技创新、绿色环保、外贸等方面的民营企业。